پرسش ها و پاسخ ها

وضعیت متبادل به اشخاص داده میشود که به اساس میثاق مهاجرت ۱۹۵۱ به حیث مهاجرین شناخته نشود، اما کسیکه مطابق به معاهدات بین المللی تصدیق شده توسط لیتویا، قانون اتحادیه اروپا و عادات ملی  ضرورت به محافطت داشته باشد. وضعیت دیگر ممکن به شخص داده شود که برای باور کردن به او دلایل موجود باشد اینکه :

۱. این شخص به جزای مرگ و مجازات جسمی، شکنجه، رفتار غیرانسانی وتحقیر آمیز یا مجازات تحقیر آمیز در کشور تابعیت خود یا درکشور ماقبل سکونت خود رو برو میشود، اگر شخص بی وطن باشد;

۲. اگر تهدیدات جدی وفردی موجود باشد که زنده گی یا سلامتی شخص را بخاطر خشونت عاری از تبعیض در قضیه ملی یا برخورد های مسلحانه داخلی در خطر بیاندازد;

۳. اگر بخاطر برخورد های مسلحانه داخلی و خارجی، شخص ضرورت به محافظت داشته باشد ونتواند که به کشور تابعیت یا کشور سابقه سکونت خود برگردد.

به مهاجرین اجازه سکونت دایمی و سند برای سفر صادر میگردد، که همچنان یک سند هویت میباشد.

در حال حاضر ، در ساحه مهاجرت لیتویا در چوکات پروگرام اروپا به سرپناه دادن ۵۳۱ پناه جویان تمایل نشان داده است.

گروه کاری بلند پایه بین انستیتیوت ها که توسط فرمان نخست وزیر L. Straujuma  منتصب شده یک طرح  مناسب را برای پذیرش پناه جویان و ادغام مهاجرین و کسانیکه به آنها وضعیت دیگر داده شده است، برای لیتویا انکشاف داده است، که نشان دهند وظایف اختصاصی میباشد وانستیتوت ها مسول تطبیق آنها میباشد. در 2 دسمبر 2015 کابینه وزیران " پلان عمل را برا جنبش و پذیرش اشخاصیکه به محافظت بین الملی در لتویا نیاز داشته باشد" را تصویب نمود.

دراین مدت، این شخص در یک مرکز پناه جویان یا جای دیگر زنده گی مینماید، اگر جای سکونت داشته باشد.

محافظین سرحدی اشخاص غیر قانونی توقیف شده را در یک مرکز سکونت “Daugavpils” که برای توقیف شده های خارجی توسط محافظین سرحدی ساخته شده است جابجا میسازد. اگر شخص برای پناه دادن درخواست مینماید، بعد از مصاحبه های اولیه به مرکز اقامت پناه جویان برده میشود.

بطور میانگین ، در ۳ ماه برای اعطا یا رد وضعیت مهاجرت یا وضعیت دیگر تصمیم گرفته میشود، امکان دادن جواب حداکثر تا ۱۲ ماه هم برای دلایل بقدر کافی معقول تمدید گردد.

بعد از ارزیابی درخواست ، شرایط و وضعیت پناه جو ، دفتر امور سکونت و مهاجرت میتواند به سه طریق عمل نماید - 1.دادن وضعیت مهاجرت 2.دادن وضعیت متبادل 3.ندادن محافظت بین المللی اگر درخواست او توجیه نگردیده باشد.

به شخص حق داده میشود تا درمقابل هر نوع تصمیم دفتر امور سکونت ومهاجرت در محکمه اجرایی ناحیه که تصمیم آن نهایی شده است ، درخواست نماید. اگر شخص فکر نماید که وضعیت داده شده به او مطابق به تهدیدات نیست که او به آنها مواجه است ، درآن صورت میتواند تا در مقابل تصمیم دفتر امور سکونت و مهاجرت اقامه دعوا نماید. به عبارت دیگر ، اگر به یک شخص وضعیت متبادل داده شده باشد ، او میتواند تا در مقابل تصمیم دفتر امور سکونت و مهاجرت برای گرفتن وضعیت مهاجرت اقامه دعوا نماید.

دفتر امور سکونت دهی و مهاجرت ، در همکاری با مقامات تطبیق کننده  قانون ، باید هر درخواست پناه جویی را  ملاحظه نماید. معلومات که توسط  پناه جو آماده گردیده بازرسی میگردد، و توجه خاص به این میشود که ایا این شخص معیارهای را که توسط قانون پناه جویی برای گرفتن وضعیت مهاجرت یا وضعیت متبادل(مطابق موافقه 1951 مهاجرت) ساخته شده ، متقاعد مینماید. دروقت ملاحظه کردن درخواستی ها، معلومات فراهم شده توسط UNHCR (هیت بلند رتبه سازمان بین الملل برای مهاجرین) ، دفتر حمایت اروپایی از پناه جویان (EASO)، منابع انترنت ، معلومات درباره وضعیت کشور اصلی شخص ، مواد معلوماتی که توسط کشورهای دیگر آماده گردیده ، و منابع دیگر مورد استفاده قرار میگیرد.

اگر به یک شخص وضعیت  مهاجرتی و یا متبادل داده نشود و برای ماندن در لیتویا اساس دیگر قانونی نداشته باشد، براساس قانون آنها را از لاتویا اخراج میگردد.

مرکز محل اقامت ۴۵۰ نفر از پناه جویان را محل اقامت داده میتواند. هدف اصلی مرکز محل اقامت این است تا برای پناه جویان سرپناه را آماده نموده و همچنان توافق آنها را با جامعه لتویا تا وقتیکه درخواستی های آنها ملاحظه میگردد تسهیل نماید و بر وضعیت پناه جویی تصمیم گرفته میشود.

مردم در مرکز اقامت برای پناه جویان تا وقتی باقی میماند که تا دفتر امور سکونت و مهاجرت به آنها وضعیت مهاجرت یا دیگر را اعطا نمایدتصمیم گیری کنند. تصمیم گیری از ۱۲-۳  ماه را در بر میگیرد. بعد از آن که وضعیت داده شد ، مهاجر یا شخص مذکور با وضعیت متبادل دارای ۱۵ روز کاری میباشد تا مرکز محل اقامت را به پناه جویان دیگر ترک نماید.

به اساس قانون پناه جویی، اسناد هویت به یک پناه جوی مستحق میدهد تا در مرکز محل اقامت برای پناه جویان مطابق به قوانین داخلی باقی بماند. بعد از یک تصمیم مثبت در مورد درخواست پناه جویی آنها (دادن وضعیت مهاجرت یا متبادل)، آنها باید مرکز را ترک نماید.

مشاورین اجتماعی باید پناه جویان را برای پیدا کردن یک محل سکونت کمک نماید.

در چوکات "سرپناه "خانه امن"" کورسهای معرفی لتویا ، پناه جویان به مشخصات خاص مارکیت معاملات و راه های مختلف پیدا کردن یک خانه آشنا میگردد. 

پناه جویان، کسانیکه برای تصمیم گیری درمورد دادن وضعیت در مرکز اقامت پناه جویان منتظر میباشد، روزمره EUR ۳,۰۰ را برای خریدن غذا و محصولات حفظ الصحه و برای پرداخت مصارف ترانسپورت عامه بدست میاورد.

نخیر، ضرور نیست پناهجویان در مرکز بودوباش برای پناهجویان زندگی کنند. یک پناهجو میتواند در مرکز بودوباش برای پناهجویان باقی بماند تا زمانیکه به وی وضعیت پناهجویی یا شخص زیر نگهداری کمکی داده شود و ذرایع مالی وی ناکافی باشد.

بلی، بعد از دادن وضعیت ، به آنها مانند شهروندان لتویا خدمات صحی ، تعلیم وتربیه و یک تعداد خدمات دیگر اجتماعی یکسان فراهم میگردد.

آنها حق دارند تا به استخدام کننده کار نماید(مجبور نیستند تا برای دسترسی به مارکیت کارگر کدام نوع شرایط دیگر را تکمیل نماید). مهماجرین و اشخاص با وضعیت دیگر که تنها به اقامت در جمهوری لتویا درخواست میکند حق ندارند ، بطور مثال تا بعضی از موقف های ویژه را مانند(دادگاه ، تعقیب کننده) تصرف نماید و همچنان در انتخابات پارلمانی سهم بگیرد. برای مهاجرین و اشخاص با وضعیت دیگر اسناد سفر و اجازه سکونت صادر میگردد، که به آنها حق میدهد تا به لتویا بر گردد، واز کشور های اطمینان حاصل نماید، جایکه یک مهاجر یا یک شخص با وضعیت متبادل حق دارد سفر نماید و آنجا مقیم شود. 

نماینده گی استخدام دولتی (SEA):

۱. مهاجر یا شخصیکه به او مقام متبادل داده شده است ثبت خواهد نمود و به آنها مقام یک شخص بی کار/کارجو داده خواهد شد;

۲. مهاجر یا شخصیکه را که به او مقام متبادل داده شده است برجسته خواهد ساخت تا انتخاب ها و موانع آنها را برای ادغام در مارکیت کارگر لتویا ارزیابی نموده و همچنان شایسته گی آنها را با معیار های که توسط SEA پشنهاد گردیده تعین نماید;

۳. مطابق به نتایج برجسته سازی، به مهاجر و یا اشخاصیکه به آنها مقام های متبادل داده شده مناسب به مهارت هایشان پست های خالی پشنهاد خواهد گردید، و برایشان یک پلان جستجوی کار انفرادی طرح خواهد شد;

۴. توسط SEA  به مهاجر یا شخص که به آن مقام متبادل داده شده است برای ادامه یاد گرفتن زبان لتویایی پشنهاد خواهد شد. مهاجر یا شخصیکه به او مقام دیگر داده شده است فرصت خواهد داشت تا در کوپن های آموزشی که برای آنها توسط SEA  پول پرداخت شده برای یاد گرفتن زبان رسمی ، با داشتن یا بیدون داشتن زبان میانجی سهم بگیرد. این باید یاداشت گردد که برای سهم گرفتن در کوپن های آموزشی پرداخته شده باید ثبت نام گردد.

۵. برای پشنهاد شغل مشوره خواهد داد ، برای آماده نمودن خلص سوانح در جایکه شایسته گی مسلکی تعین میگردد همکاری فراهم خواهد شد، و برای اماده شدن به مصاحبه کار کمک فراهم خواهد گردید;

۶. مطابق به نتایج برجسته سازی، به مهاجر یا به شخص که مقام متبادل داده شده برای سهیم شدن در بالا بردن معیارها برای رقابت پشنهاد خواهد شد(کورس های مختلف، لکچرها، سمینارها، مشوره دهی انفرادی) ; این ممکن است تا بعد از یاد گرفتن زبان رسمی در آموزش مسلکی سهیم شوند، برای اینکه تمام کورس ها در زبان رسمی دایر میگردد.

درحال حاضر، به استثناء کورس های همکار نجار و همکار آشپز دیگر تمام آموزش های حرفه یی ضرورت به یک سطح معین آموزش مربوط به کورس انتخاب شده دارد ، و ضروری میباشد تا یک تصدیق نامه آموزش را تقدیم نماید.

این معلومات توسط نماینده گی استخدام دولتی تاید گردیده است.

برای فراهم نمودن یک تصویر درست در مورد زنده گی نمودن و توافق نمودن با شرایط محلی در لتویا برای مهاجرین و اشخاص که به آنها مقام متبادل داده شده است ، برای ادغام موثر شان نیاز به پروگرام های تعرفی میباشد. انجمن "سرپناه" خانه امن"" در مورد لتویا کورس تعرفی را ارایه مینماید. و هدف آن فراهم نمودن معلومات در مورد استخدام ،مراقبت صحی، سیستم آموزشی، فرهنگ، تاریخ و موضوعات دیگر میباشد.

عموماً، مقررات به هدف نگهداری مقدار پرداخت های کنونی می باشد، بیان میدارد که مقدار کمک مساوی به مزایای دو ماه برای زیر پوشش قرار دادن هزینه های بودوباش مطابق به مقدار مزایای قابل اجرای کنونی می باشد، ازین رو بیان میدارد که مقدار مدت پرداخت مزایا برای یک پناهجو 10 ماه و برای شخصی که وضعیت متناوب 7 ماه است.

مطابق به این مقررات، کمک مالی یک بار در مقدار زیر تنظیم شده است:

- 278 یورو – برای یک فرد بالغ؛ اگر اشخاص همسر دار اند و 278 یورو – برای یک شخص و 194 یورو – برای شخص دیگر؛

- 194 یورو – برای فرد کوچک.

کمک مالی یک باری توسط دفتر شهروندی و امور پناهجویی براساس درخواست فرد برای کمک مالی یک باری پرداخته میشود. حق کمک مالی یک باری فوراً پس از داشتن وضعیت پناهجویی یا وضعیت متناوب آغاز میشود.

مزایا برای پوشش دادن هزینه های بودوباش به شکل مقدار زیر تنظیم میشود:

- 139 یورو – برای یک فرد بالغ؛ اگر اشخاص همسر دار اند و 139 یورو – برای یک شخص و 97 یورو – برای شخص دیگر؛

- 97 یورو – برای فرد کوچک.

حق مزایا برای زیر پوشش قرار دادن بودوباش پس از کمک مالی یک باری دریافت شود، آغاز میشود و زمانیکه شخص در آژانس کاریابی دولتی ثبت شود، این توسط آژانس بیمۀ اجتماعی دولتی براساس درخواست شخص برای مزایا برای زیر پوشش قرار داده شدۀ هزینه های بودوباش، پرداخته میشود.

مقررات همچنان طرزالعمل اعطای کمک مالی یک باری و مزایا را برای افراد کوچک، همچنان طرزالعمل که مطابق آن شخص میتواند مقدار مزایا را یا توزیع آنرا بین همسرها، پیش بینی کند. در صورتیکه در قانون پناهجویی گفته شده باشد، و همچنان در صورت مرد شخص، مزایا به تعلیق یا خاتمه خواهد یافت.

اشخاص با مقام مهاجرت میتواند بعد از ۵ سال سکونت در لتویا از طریق پروسه قبول تابعیت شهروند لتویا شود.

درمقایسه ، به اشخاصیکه مقام متبادل داده شده است ممکن بعد از ۱۰ سال تبعه لتویا گردد، بترتیب – بعد از ۵ سال زنده گی کردن با اجازه سکونت موقتی و ۵ سال دیگر با اجازه سکونت دایمی. 

اطفال مهاجرین ، اشخاصیکه به آنها مقام متبادل داده شده است و پناه جویان برای سهم گرفتن در مکتب جامع به اساس قانون تعلیم و تربیه مانند دیگر اطفال لتویایی رفتار میشود.

برای پناه جویان خرد سال ترتیبات برای سازماندهی تعلیم وتربیه در مقرره شماره ۱۷۴  کابینه " طرز العمل برای فراهم آوری فرصت های بدست آوردن تعلیم وتربیه برای پناه جویان خردسال" در ۲۳ فبروری سال ۲۰۱۰ تعین گردید.

پلان کار که توسط وزیران کابینه برای فراهم نمودن یک سلسله معیار ها تصویب گردید ، از اولین روز رسیدن آغاز میگردد، نخست سلامتی آنها معلوم میگردد، بعدا صنف های زبان لتویایی و اماده ساختن خدمات اجتماعی تجدید اسکان (مرمیکه از ساحه جنگ میاید) ، سهم گیری فعالانه در سازمان زنده گی اجتماعی مرکز اقامت برای پناه جویان و غیره.

همچنان برنامه وجود دارد تا یک پلان در ساحه ادغام طرح گردد که شامل دخول به یک موافقه الزامی با هر پناه جو، کمک برای استخدام ، پیدا کردن خانه ، دخیل ساختن سکتور غیر دولتی ، سازمان های مذهبی و رضاکاران برای فراهم نمودن کمک، همچنان دخیل ساختن مشاوری اجتماعی برای هر مهاجر یا فامیل برای اینکه اینها به اجتماع بطور موفقانه ادغام گردد.

پلان عمل همچنان یک سلسله اقدامات را بعد از تصمیم دادن مقام مهاجرت یا مقام دیگر به پناه جو فراهم مینماید ، مانند فراهم نمودن تعلیم وتربیه عمومی برای خرد سالان به زبان رسمی ، تهیه نمودن آموزش های مسلکی به جوانان در انستیتیوت های تعلیمات مسلکی ، تهیه کمک اجتماعی.

از آن جایکه لتویا به  تشکیل یک جامعه وفادار و مدغم علاقمند میباشد، مسولیت های افراد نیز همچنان در پروسه ادغام مهاجرین و کسانیکه به آنها مقام متبادل داده شده است مهم میباشد. نخست از همه ، یاد گرفتن زبان لتویایی یک شرط لازمی خواهد بود. دوم ، مهاجرین و اشخاصیکه به آنها مقام متبادل داده شده است باید با تمامی نهاد های که در پروسه ادغام و تهیه کمک اجتماعی دخیل هستند همکاری نماید، که شامل داخل شدن به یک موافقت نامه لازمی ، همچنان دادن نظریات در مورد پروسه ادغام میباشد.

بلی ، اینها ارتباط دارند. ضمانت ها ، حقوق و تعهدات که در قانون ملی کشور جا داده شده است که مقام درخواست کردن را برای مهاجرین و اشخاص که به آنها مقام متبادل داده شده است اعطاء نموده است.

پناهجوین یا اشخاص زیر نگهداری کمکی میتوانند به دوره های آموزشی لتوی پس از ثبت نام با آژان کاریابی دولتی درخواست بدهند. دوره های آموزشی زبان جامع در شش سطح (A1, A2, B1, B2, C1, C2) وجود دارند. یک سطح آموزشی حدود شش هفته یا 150 ساعت درسی را دربر میگیرد.

این معلومات توسط آژانس کاریابی دولتی تایید شده است.

در حال حاضر، مزایای مالیاتی برای کارفرمایان که پناهجو یا شخص زیر نگهداری کمکی را استخدام میکند، وجود ندارد. آژانس کاریابی دولتی برنامۀ "کاریابی کمک شده را برای اشخاص بی کار" که از پول کمکی اجتماعی اروپایی است، پیشنهاد میکند. زیر این برنامه کمک پول معاش مساوی به 50% معاش ماهانۀ شخص بی کار مهیا میشود.

این معلومات توسط آژانس کاریابی دولتی تایید شده است.

شخصیکه وضعیت پناهجو را دارد یا شخص که زیر نگهداری کمکی دارد بدون مجوز اجازۀ کار کردن دارد. روابط کاری با پناهجو یا شخصیکه زیر نگهداری کمکی است توسط عین قوانین و مقررات تنظیم میشود که روابط کاری شهروندان لتوی را تنظیم میکند.

این معلومات توسط آژانس کاریابی دولتی تایید شده است.

در لتوی خدمات صحی مجانی میسر نمی باشد. هرچند، لتوی خدمات نگهداری صحی دارد که توسط دولت تضمین شده اند. پناهجویان و اشخاص زیر نگهداری کمکی مستحق دریافت خدمات نگهداری صحی که توسط دولت تضمین شده اند، است.

خدماتی که کارمند اجتماعی و مربی اجتماعی تا زمانیکه پناهجو وضعیت پناهجویی یا شخص زیر نگهداری کمکی را دریافت کرده باشد، میسر است. این همکاری برای 12 ماه پس از دریافت وضعیت پناهجویی یا شخص زیر نگهداری کمکی نیز به شخصی که در مرکز بودوباش پناهجویان زندگی نمی کند، قابل استفاده است.

بله، پناهجو یا شخص زیر نگهداری کمکی اجازۀ سفر را دارد، هرچند، او باید با قوانین پناهجویی کشور که قصد سفر را دارد، مطابقت کند و واجد شرایط باشد.

در حال حاضر، بیشتر از پنج مکتب آموزش های عمومی را به اطفال پناهجویان یا اشخاص زیر نگهداری محافظت شده در لتوی تهیه میکند.